欧洲一区二区在线_精品日韩美女_午夜精品久久久久久99热_欧洲成人免费视频

章鵬飛會長出席杭州市招商引資暨浙商回歸工作推進大會

我會榮獲2016年度杭州市支持浙商創業創新促進杭州發展工作先進商會

9月4日，杭州市招商引資暨浙商回歸工作推進大會在省人民大會堂舉行，會議主題是“深化體制機制改革 推動產業提升發展 共建共享世界名城”。趙一德、徐立毅、潘加瑋、馬曉暉、佟桂莉、許明、戴建平、張建庭、謝雙成、馮仁強等市領導出席會議，省、市相關部門負責人，各區、縣（市）黨委、政府主要負責人、分管負責人以及招商部門、產業部門、產業平臺主要負責人，企業代表約900人參加會議。我會會長章鵬飛參加大會，山東省浙江商會榮獲2016年度杭州市支持浙商創業創新促進杭州發展工作先進商會。

章鵬飛會長受邀出席通化浙江經貿合作交流會

9月7日下午，通化經貿合作交流代表團與浙江企業家經貿合作交流會在杭州望湖賓館召開，通化市市長劉化文到會并講話，通化市副市長王國昌主持會議。 山東省浙江商會會長、現代聯合集團董事長章鵬飛受邀出席并發言。

劉化文簡要介紹了通化的社會經濟發展情況，他說，通化具有良好的自然環境和人文環境、豐富多樣的物產資源，具有極大的經濟發展潛力；作為對口合作的省份，浙江與吉林的經濟互補性很強，交流與合作的潛力很大，誠邀浙江民營企業家們走進通化實地考察調研，積極支持通化經濟的發展與建設。此外，劉市長表示，這幾天在杭州的考察交流收獲頗豐，杭州的發展給他留下了深刻的印象，希望浙江的企業家們能夠把浙商精神和浙商文化傳遞到通化去。

章鵬飛在發言中說，通化素有“綠色立體資源寶庫”之城，通化市與現代聯合集團大健康領域有著良好的合作前景。現任吉林省副省長金育輝，東昌區委書記王慧等先后多次到訪現代聯合集團座談交流，他本人及集團相關負責人也多次奔赴通化實地考察。今年2月，現代聯合集團與通化市東昌區政府就資源共享、合作發展大健康產業等內容在杭州簽署戰略合作協議。他對通化市委市政府一直以來的關心和重視表示感謝，通化尊商、愛商的營商環境也讓企業家們對于投資通化更有信心。

民生集團董事長竺福江、向上創業控股集團總裁裘寧敏、青春寶集團董事長劉俊等浙江民營企業家代表也受邀出席。

會上，通化市各縣區相關負責人詳細介紹了各自的經濟發展狀況及發展優勢，并誠摯邀請浙江的企業家們到通化投資發展。

2017中國泰安投資合作洽談會舉行  我會應邀組織浙商參會

9月5日至7日，2017中國泰安投資合作洽談會成功舉辦。據了解，本屆投洽會以“開放、合作、創新、發展”為主題，以推進招商引資、項目建設為主線，聚焦新舊動能轉換，共集中簽約48個成熟項目。山東省浙江商會執行會長葉蘄萩，常務副會長陳桂宏、陶光忠，副會長徐漢成，秘書長孫延偉，常務理事陳峰、理事陳江、黃景海，上海寶冶集團有限公司山東公司首席代表單軍，山東浙商創融信息科技發展有限公司總裁樓沖霄參會。

7日，2017中國泰安投資合作洽談會重點項目簽約儀式舉行。泰安市市委書記王云鵬，市委副書記、市長李希信，市委副書記張濤，市人大常委會主任唐福泉，市政協主席周桂萍出席活動。

“喜迎十九大  法律進萬家”  濟南仲裁委仲裁員對話山東省浙江商會會員企業活動在祥生中央華府成功舉辦

9月13日，“喜迎十九大，法律進萬家”系列普法活動——濟南仲裁委走進祥生地產，金融及建設工程房地產專業仲裁員對話山東省浙江商會會員企業活動在商會副會長單位祥生中央華府會議室隆重舉行。此次活動由山東人民廣播電臺、山東省浙江商會、濟南仲裁委員會、祥生地產祥生中央華府聯合主辦。我會副會長徐建中代表山東省浙江商會致辭。副會長季瑞彩、王哨華、徐漢成、毛繼輝，秘書長孫延偉，執行秘書長徐秀梅，商會高級顧問、維權部主任馮生標，副秘書長劉謐、楊易成，常務理事程永存、陳國鋒，副會長單位代表陳滄曉以及浙商虞世光、溫興平、孔祥棟參加對話會。

此次活動是山東人民廣播電臺與濟南仲裁委“走基層 企業行”的第三站，濟南仲裁委金融和房地產專業的仲裁員們和商會會員企業負責人及法務人員，相聚在副會長單位祥生集團濟南祥順置業有限公司，共同就金融和建設工程房地產專業的仲裁問題，進行深入溝通和探討。

四川省浙江商會成立十五周年慶祝大會在蓉盛大舉行

9月22日，四川省浙江商會以“浙商永遠跟黨走”為主題，慶祝商會成立十五周年大會在成都香格里拉酒店舉行。中共四川省委常委、統戰部部長李靜，浙江省政協副主席孫文友出席并講話。浙商發展研究院院長王永昌作《浙商永遠跟黨走》主題報告。川浙兩省有關領導、政府相關部門負責人、在川浙江籍黨政軍領導代表出席大會。

我會常務副會長百利投資控股集團有限公司董事長樓貴舜，副秘書長、浙江廣電集團浙江電視臺影視娛樂頻道暨《現代藝術》欄目制片人郭詞兵及全國各浙江商會和浙商代表、在川各有關商會代表、全國知名媒體記者及商會部分會員，共計近1000人出席大會。

我會應邀參加第三屆中國（濟南）花博會投資發展懇談會

9月28日下午，第三屆（中國）濟南花博會投資發展懇談會在商河縣溫泉基地第一會議室召開。商河縣縣委常委、統戰部部長孟慶華，商河縣經濟開發區管委會、統計局、投資促進服務中心、住建委等相關部門領導出席懇談會。山東省浙江商會副會長季瑞彩、徐建中，常務理事徐庚君、程永存和其他駐濟異地商會的會長、秘書長應邀參會。

在第三屆中國（濟南）花博會投資發展懇談會上，觀看了商河宣傳片，并進行了座談交流。各大商會會長與商河縣縣委常委、統戰部部長孟慶華等有關領導就商河的區位優勢、生態環境、招商方向、服務措施等有關問題進行深入交談，互動交流。

我會應邀參加章丘新舊動能轉換項目簽約暨招商推介會

9月29日上午，章丘區新舊動能轉換項目簽約暨招商推介會在山東大廈金色大廳舉行，10個項目集中簽約，總投資1701億元。

濟南市領導王忠林、楊峰、李自軍及章丘區領導劉天東、韓偉、王繼民、趙立元、李寶燕、王士強、董運峰、王玉潔出席。區委書記劉天東主持，區委副書記、區長韓偉作招商推介并代表章丘區依次與企業方代表簽約。我會首席顧問顏景海，常務副會長蔣加良，副會長林衛星、余建權、王哨華，秘書長孫延偉及執行會長單位金田陽光投資集團代表姜紹偉，副會長單位頤高集團代表江長濤，理事鄭志浩應邀參會。

9月1日，商會黨支部召開支部委員會議，傳達省工商聯機關黨委關于三會一課工作的指示要求，研究貫徹落實意見。

在黨的十九大勝利召開前夕，9月22日下午，山東省浙江青年聯合會籌備會議暨走進悅來港座談會在東營召開。山東省浙江商會執行會長、上海悅來港資產管理有限公司董事長杜利峰主持召開座談會。會上宣布了山東省浙江青聯籌委會成員名單，各位青聯成員就青年浙商成長、弘揚浙商精神更好發揮青年浙商作用交流發言。傳化物流、圓通速遞、頤高電子商務產業園、中德機械集團、寓來寓美、華希置業、澳林控股負責人等山東省浙江青聯委員和應邀參會的山東省浙江商會常務副會長、廣晟置業有限公司董事長陶光忠，以及邀請來自上海、杭州的上海通盛、上海復晟地產、融源控股集團負責人共30多名青年浙商參會。

陶光忠表示非常榮幸應邀參加青聯活動，和青年浙商交流。感謝章鵬飛會長領導商會建設的有聲有色。十九大即將召開，山東浙商合心合力，抱團發展，為山東和浙江經濟發展貢獻力量。

徐秀梅執行秘書長介紹參會嘉賓、人員。

孫延偉秘書長受章鵬飛會長和杜利峰執行會長委托，宣讀山東省浙江青年聯合會籌委會成員名單。章鵬飛會長任籌委會主任，杜利峰執行會長任籌委會執行主任，籌委會成員：楊民鑫、顏正華、鄭建武、陳天麟、毛繼輝、潘一峰、張瀛、傅萬里。

青聯委員和來自上海、杭州的青年浙商朋友交流發言，大家一致表示青聯是一個引領行業領域、具有創新精神、合作精神的組織。青年浙商不但是有創新精神、有開拓精神的創一代，同時也是精進努力、在父輩創業的基礎上，發揚光大的創二代，我們應發揮各自優勢和特長，開拓創新，資源共享，攜手共進。

杜利峰總結指出，在章鵬飛會長帶領下，山東省浙江商會一直走在全國前列。落實今年春節杭州會長會議精神，按照章會長要求，由我牽頭籌建山東省浙江青聯，我們要把浙江青聯工作做好、活動開展好，為山東省浙江商會增光添彩。章鵬飛會長對青年浙商給予關愛和厚望，各位同學都是各行業的青年才俊，有思想有能力，大家互相學習，共同成長。前段時間我在美國硅谷和青年朋友交流學習，感悟到青年企業家一定要有創新的意識、創新的精神，還要具備創業創新的能力。我們得益于國家的政策，趕上了一個好的時代，黨的十九大即將召開，國家正在營造企業家健康成長環境，作為浙商、作為青年浙商我們一定要擔當起使命和責任，有所作為，愛國敬業、遵紀守法、創業創新、服務社會，為經濟社會發展做出青年人應有的貢獻。

山東省浙江青年聯合會走進東營開發區活動成功舉辦

9月22日，山東省浙江青年聯合會走進東營開發區活動在開發區成功舉辦，山東省浙江商會執行會長、上海悅來港資產管理有限公司董事長杜利峰帶隊30多名青年浙商應邀與東營開發區座談、考察。傳化物流、圓通速遞、上海通盛集團、上海復晟地產、融源控股集團、頤高電子商務產業園等杭州、上海的知名浙商企業負責人參加。

東營市委常委、統戰部部長聶建軍，東營經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任常淮誠先后會見了浙商代表，開發區黨工委委員、管委會副主任劉杰元出席座談會并致辭，投資促進局負責人朱金華詳細推介了開發區投資環境，經濟發展局，科學技術局等部門負責人參加座談。

活動期間，山東省浙江青聯先后考察了府前街金融聚集區、莒州路現代服務業聚集區、悅來港·新天地、沃德大廈和廣利港等項目。

考察結束后，開發區工作人員與青年浙商針對參觀項目進行了對接交流，部分項目初步達成了合作意向，取得了良好成效。

9月23日下午，山東省浙江青聯走進山東國際商貿港活動舉辦。山東省浙江商會常務副會長陶光忠帶隊青聯一行赴禹城參觀、座談。山東省浙江商會執行會長、山東光華控股集團有限公司董事長陳躍華陪同，園區負責人袁釗總經理熱情接待。

山東省浙江青聯走進山東國際商貿港座談時，陳躍華執行會長就自己在禹城做企業的親身體會，作了激情澎湃的總結：企業領導的思維決定著企業轉型的成敗。做企業首先要了解企業的現狀，要樹立誠信的形象、口碑，要有市場靈敏性，要了解國家的政策方針。同時還要敢于付出，并堅持付出，堅信付出必有回報。陳躍華說做人做企業眼光要放遠，機遇是平等的，碰到事情如何處理，禹城項目給了我啟發和感悟。企業和政府做到及時溝通，禹城地方生態好，領導干事創業，支持企業發展，企業腳踏實地經營，想方設法解決困難，向前推進發展，實現企業和當地發展的共贏。未來兩三年我們禹城項目會越來越好。去年，國家出臺的有關政策對企業也是利好，所以我們也趕上了好的時代。

我會秘書長孫延偉一行走訪副會長單位祥生集團濟南祥順置業有限公司

9月8日下午，我會秘書長孫延偉一行走訪商會副會長單位祥生集團濟南祥順置業有限公司，參觀祥生中央華府項目。山東省浙江商會副會長、濟南祥順置業有限公司總經理徐建中陪同。一同前往的有商會常務理事徐庚君、陳峰、茅立群，上海寶冶集團有限公司山東公司首席代表單軍等。

商會副會長、秘書長一行走訪副會長單位濟南博納置業有限公司

9月13日下午，商會秘書長孫延偉、執行秘書長徐秀梅一行走訪商會副會長單位濟南博納置業有限公司。一同走訪的有：副會長徐漢成、毛繼輝，常務理事程永存，浙商虞世光等。商會副會長、濟南博納置業有限公司董事長王克剛接待大家。濟南博納置業有限公司副總經理陳滄曉陪同參觀博納城市廣場項目

會長單位現代聯合集團受邀參加第十一屆中國東北亞博覽會

9月1日，以“面向世界，服務東北亞”為主題的2017第十一屆中國東北亞博覽會在吉林長春國際會展中心隆重開幕，第九屆東北亞合作高層論壇同時舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋出席開幕式并發表主旨演講。會長單位現代聯合集團受邀作為重要嘉賓出席本次大會，現代聯合集團黨委書記徐一寧代表參加。

山東省浙江商會常務副會長、福天下董事長劉煊苗先生上《浙商》雜志封面，并推出“創新電商2.0”專題?專訪

2017年9月的《浙商》雜志封面人物——山東省浙江商會常務副會長、福天下電子商務有限公司董事長劉煊苗。雜志推出“創新電商2.0”，對劉煊苗先生進行了專訪，并詳細介紹了福天下電子商務的“共享電商生態圈+品牌夢”的民族電商創新新品牌，這是傳統電商的升級與改進，將創造一個全新的電商新世界！

我會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海出席2017第十一屆中國東北亞博覽會并參加第二屆全球吉商大會

9月1日，以“面向世界，服務東北亞”為主題的2017第十一屆中國東北亞博覽會在吉林長春國際會展中心隆重開幕。博覽會期間，第二屆全球吉商大會隆重召開。我會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海應吉林省委、省政府邀請作為重要嘉賓出席大會。

金位海作為浙江省工商聯副會長協同多名浙江企業家應邀出席本次博覽會，并參加博覽會期間由浙江省政協領導牽頭的浙江吉林對口幫扶經貿洽談會。

9月2日，以“凝心回報家鄉聚力振興吉林”為主題的第二屆全球吉商大會召開。我會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海應邀出席大會。

圓通與正泰戰略合作 助推“中國服務”和“中國制造”協同走出去

9月4日，正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝率管理團隊到訪圓通速遞總部，雙方簽署戰略合作協議，將在光伏，智慧物流、智能裝備制造、遞送車輛解決方案、投資和金融等領域開展深入合作，圍繞“一帶一路”加強布局，為“中國制造”攜手“中國服務”協同走出去打造跨行業合作的標桿。

大愛無界 祥生的慈善事業，只有起點，沒有終點

9月5日，祥生集團斥資1億元在諸暨市慈善總會成立了祥生圓夢公益基金。每年向市慈善總會捐贈5%的年度增值金，即500萬元，由諸暨市慈善總會開展相關幫扶關愛項目。

捐資助學、做行業表率  副會長單位博納置業喜獲“尊師重教先進單位”殊榮

9月7日，在第33個教師節來臨前夕，作為全縣捐資助學先進企業代表，副會長單位博納置業受邀參加了全縣教育系統第三十三個教師節慶祝大會、全縣高中教學工作會議兩大盛會，并喜獲“尊師重教先進單位”殊榮。

據悉，由縣委縣政府、縣教體局，委托博納置業代建的博納·緯四路小學，已于9月1日開學。學校占地48畝，總建筑面積13800㎡，總投資額達數千萬元，規劃36個班，可容納約1620名學生。今后，博納業主子女，在家門口即可享受到公辦名校的優質教育。

淄博市委書記周連華會見浙大專家一行

9月9日下午，我會執行會長葉蘄萩牽頭浙大專家赴淄博，與淄博市政府就新舊動能轉換，產業升級打造進行座談交流。淄博市市委書記周連華會見浙大專家一行。淄博市市委秘書長尚龍江、常務副市長楊洪濤、市科技局局長于秀棟、市招商局局長鐘群等市領導出席。浙江大學山東技術轉移中心主任研究員翁悅軍，浙江大學化學工程與生物工程學院方仁江教授，材料科學與工程田麗教授等一行十人參加座談。

我會執行會長單位金田陽光投資集團麒麟義烏小商品城項目簽約儀式隆重舉行

 9月9日上午，我會執行會長單位金田陽光投資集團麒麟義烏小商品城項目簽約儀式隆重舉行。出席簽約儀式的有曲靖市副市長袁曉瑭，曲靖市麒麟區委書記朱家甫，曲靖市麒麟區區長解天云以及麒麟區委、區人大、區政府、區政協主要領導，曲靖市招商局、金融辦等部門領導，麒麟區政府辦、財政局、商務局、住建局、發改局、招商局、國稅局、地稅局等部門主要領導。山東省浙江商會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海，金田陽光投資集團文登公司常務副總經理于淑萍、副總經理王錦波、于志強等參加。

副會長單位澳林家具建材品牌城主辦的樂陵首屆家具建材購物節盛大開幕

9月16日，歷經2個多月的籌備和推廣，副會長單位澳林家具建材品牌城主辦的樂陵首屆家具建材購物節盛大開幕。活動現場高朋滿座、人山人海、盛況空前，轟動樂陵！樂陵市政府有關領導，浙江澳林控股集團領導，澳林控股各項目公司負責人，各地浙江商會，溫州商會領導，入駐澳林家具建材品牌城的眾多商家、廠商代表以及各地消費者出席了購物節開幕式。

9月18日上午，聊城市開發區管委會書記楊廣平帶領管委會各職能部門及北城辦事處負責人到副會長單位項目聊城金田陽光城項目地進行實地觀摩。山東省浙江商會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海陪同觀摩。

浙商助推聊城經濟發展暨聊城浙江商會第三屆換屆選舉大會成功舉辦

9月17日下午，浙商助推聊城經濟發展暨聊城浙江商會第三屆換屆選舉大會在阿爾卡迪亞酒店舉行。聊城市委副書記陳平出席并致辭。聊城軍分區原司令員李昌平，山東省浙江商會執行會長、金田陽光投資集團董事長金位海，山東省浙江商會常務副會長、廣慶集團有限公司董事局主席傅廣偉任聊城浙江商會名譽會長。葉希東連任聊城浙江商會第三屆會長。山東省浙江商會副會長、山東千華裝飾有限公司董事長周建明任聊城浙江商會執行會長。我會首席顧問顏景海，秘書長孫延偉代表章鵬飛會長和山東省浙江商會參會。

濟寧市浙江商會第三屆第七次理事會議暨2017?浙商中秋聯誼會勝利召開

9月23日下午，濟寧市浙江商會第三屆第七次理事會議暨2017·浙商中秋聯誼會在濟寧圣都國際會議中心勝利召開，執行會長張純樞主持會議。議題為關于商會未來如何更好的發展提出建議及成立商會黨支部等事項，與會人員通過討論，對成立商會黨支部事項一致通過。

晚6時，“聽鄉音，聚鄉情，慶雙節、迎仲秋”2017·浙商中秋聯誼會隆重舉行。出席聯誼會活動的嘉賓有濟寧市工商聯黨組成員、副主席焦軍道，濟寧市工商聯副主席兼秘書長王浩等市工商聯相關部門領導、異地兄弟商會及到場的150余名會員歡聚一堂，敘鄉情、話友誼，共迎雙節的到來。

浙商總會理事、山東省浙江商會常務副會長、濟寧市浙江商會會長鄭朝國致辭：值此中秋佳節來臨之際，我謹代表濟寧市浙江商會向家人們致以節日的問候和最美好的祝愿！向長期以來給予商會支持和幫助的市委、市政府及社會各界人士表示衷心的感謝！我們離開家鄉，來到濟寧創業發展，是商會這面旗幟把我們召集在一起，使我們在濟寧的老鄉共同擁有一個溫馨的家園。讓我們共同努力、共同奮斗，把商會建設成為特色的商會，展示新一代浙商風采，為繁榮濟寧與浙江兩地的經濟、社會發展作出新的的貢獻!

國務院辦公廳日前印發《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，黨中央、國務院近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩回升。為增強民間投資動力，激發市場新活力，培育發展新動能，針對政策落實不到位、營商環境待改善以及融資難、融資貴等問題，《意見》提出了十方面的政策措施，進一步激發民間有效投資。

一是深入推進“放管服”改革。確保取消下放國務院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規范國務院部門行政審批中介服務事項等重點任務落實到位。二是開展民間投資項目報建審批情況清理核查。要通過全面細致的清理核查，對已報審的民間投資項目，明確辦理時限，加快辦理進度。三是推動產業轉型升級。鼓勵民營企業參與“中國制造2025”、現代農業、企業技改等重點項目，支持民間投資創新發展。四是鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目。建立PPP項目合理回報機制，吸引民間資本參與。鼓勵民間資本采取混合所有制、設立基金、組建聯合體等多種方式，參與投資規模較大的PPP項目。五是降低企業經營成本。加強涉企經營服務性收費監管和中介服務收費監管，督促金融機構依法合規收費等。六是努力破解融資難題。完善民營企業信用評級制度，優化授信管理和服務流程，為民間資本提供多樣化融資服務。七是加強政務誠信建設。開展專項治理，對地方政府拒不履行合法合規承諾等行為加大查處力度，對造成政府嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人依法依規追究責任，懲戒到人。八是加強政策統籌協調。把握好政策出臺時機和力度，有關部門要在加強監管的同時，明確政策導向，正確引導投資預期。九是構建“親”“清”新型政商關系，建立健全政府與民營企業常態化溝通機制。十是狠抓各項政策措施落地見效，增強民營企業獲得感。

《意見》要求，各地區、各部門要全面梳理已出臺的鼓勵民間投資政策措施，逐項檢查落實情況。鼓勵各地以改革的辦法、創新的思維，實化、細化、深化各項具體措施，努力解決制約民間投資增長的深層次問題，進一步激發民間有效投資活力。

文件原文

國務院辦公廳關于進一步激發民間有效投資活力

促進經濟持續健康發展的指導意見

國辦發〔2017〕79號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩回升。但是，當前民間投資增長仍面臨著不少困難和障礙，部分鼓勵民間投資的政策尚未落實到位，營商環境有待進一步改善，一些壟斷行業市場開放度不夠，融資難、融資貴問題仍然存在，民間投資活力不強的局面尚未根本改觀。為進一步激發民間有效投資活力，促進經濟持續健康發展，經國務院同意，現提出以下意見。

一、深入推進“放管服”改革，不斷優化營商環境

各地區、各部門要深入貫徹落實國務院關于深化“放管服”改革的各項要求，確保取消下放國務院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規范國務院部門行政審批中介服務事項等重點任務落實到位。堅決落實清理規范投資項目報建審批事項有關要求，精簡合并投資項目報建審批事項，不得擅自增加行政審批事項，不得擅自增加審批環節，切實防范權力復歸和邊減邊增。充分發揮全國投資項目在線審批監管平臺作用，實現項目網上申報、并聯審批、信息公開、協同監管，不斷提高審批效率和服務質量。

二、開展民間投資項目報建審批情況清理核查，提高審批服務水平

各地區、各部門要對民間投資項目報建審批情況開展一次全面細致的清理核查，逐項梳理已報審的民間投資項目，清查各類審批事項辦理情況，明確辦理時限。能夠辦理的，要盡快辦理；暫不具備辦理條件的，要幫助民營企業盡快落實有關條件；依法依規確實不能辦理的，要主動做好解釋工作。對無正當理由拖延不辦的，要加大問責力度，通過約談、通報、督辦等方式督促限期整改，必要時對相關責任人給予處分。要針對清理核查中發現的問題，進一步改進工作，提高效率，優化民間投資項目報建審批服務。

三、推動產業轉型升級，支持民間投資創新發展

鼓勵民營企業進入軌道交通裝備、“互聯網+”、大數據和工業機器人等產業鏈長、帶動效應顯著的行業領域，在創建“中國制造2025”國家級示范區時積極吸引民營企業參與。發揮財政性資金帶動作用，通過投資補助、資本金注入、設立基金等多種方式，廣泛吸納各類社會資本，支持企業加大技術改造力度，加大對集成電路等關鍵領域和薄弱環節重點項目的投入。支持雙創示范基地、產業園區公共服務平臺建設，提高為民營企業投資新興產業服務的能力和水平。推進創新技術市場交易，縮短科技成果轉化周期，提高科技型企業投資回報水平。鼓勵民間資本開展多元化農業投資，支持農村新產業新業態發展，推動民間資本與農戶建立股份合作等緊密利益聯結機制，對帶動農戶較多的市場主體加大支持力度。

四、鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目，促進基礎設施和公用事業建設

加大基礎設施和公用事業領域開放力度，禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為，為民營企業創造平等競爭機會，支持民間資本股權占比高的社會資本方參與PPP項目，調動民間資本積極性。積極采取多種PPP運作方式，規范有序盤活存量資產，豐富民營企業投資機會，回收的資金主要用于補短板項目建設，形成新的優質資產，實現投資良性循環。合理確定基礎設施和公用事業價格和收費標準，完善PPP項目價格和收費適時調整機制，通過適當延長合作期限、積極創新運營模式、充分挖掘項目商業價值等，建立PPP項目合理回報機制，吸引民間資本參與。努力提高民營企業融資能力，有效降低融資成本，推動PPP項目資產證券化，鼓勵民間資本采取混合所有制、設立基金、組建聯合體等多種方式，參與投資規模較大的PPP項目。

五、降低企業經營成本，增強民間投資動力

落實和完善全面推開營改增試點政策，落實好研發費用稅前加計扣除政策，加強涉企經營服務性收費和中介服務收費監管。允許失業保險總費率為1.5%的地方將總費率階段性降至1%，落實適當降低企業住房公積金繳存比例政策，推動各地出臺或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價格改革，推進電力市場化交易等，實行工業用地彈性出讓制度，用好用足標準廠房、科技孵化器用地支持政策，降低企業用能用地成本。科學合理確定車輛通行費標準，規范鐵路港口收費，開展物流領域收費專項檢查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。督促銀行業金融機構依法合規收費，降低貸款中間環節費用，嚴禁各種不規范收費和不合理的貸款附加條件。

六、努力破解融資難題，為民間資本提供多樣化融資服務

發揮各類金融機構優勢，優化授信管理和服務流程，完善特許經營權、收費權等權利的確權、登記、抵押、流轉等配套制度，發展和豐富循環貸款等金融產品，加快建設普惠金融體系，實施小微企業應收賬款融資專項行動，著力解決對企業抽貸、壓貸、斷貸等融資難題。完善民營企業信用評級制度，客觀評價民營企業實力，引導金融機構加大對民營企業的融資支持力度。充分發揮各級政府網站與全國信用信息共享平臺作用，鼓勵地方推進“銀稅互動”、銀行業金融機構和全國信用信息共享平臺之間的合作等，化解銀企信息不對稱問題，促進中小企業融資。發展政府支持的融資擔保和再擔保機構，鼓勵各地設立信貸風險補償基金、過橋轉貸資金池等，加大對中小微企業、科技創新企業的支持。

七、加強政務誠信建設，確保政府誠信履約

地方各級政府向民營企業作出政策承諾要嚴格依法依規，并嚴格兌現合法合規的政策承諾，不得違法違規承諾優惠條件。要認真履行與民營企業簽訂的合法合規協議或合同，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由拒不執行，不得隨意改變約定，不得出現“新官不理舊賬”等情況。開展政務失信專項治理，對地方政府拒不履行政府所作的合法合規承諾，特別是嚴重損害民營企業合法權益、破壞民間投資良好環境等行為，加大查處力度。對造成政府嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人要依法依規追究責任，懲戒到人。

八、加強政策統籌協調，穩定市場預期和投資信心

加強部門間協調配合，科學審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應，統籌把握好政策出臺時機和力度。有關部門要在加強監管的同時，明確政策導向，提出符合法律法規和政策規定的具體要求，正確引導投資預期。圍繞經濟運行態勢和宏觀政策取向，加大政策解讀力度，主動解疑釋惑，幫助民營企業準確理解政策意圖。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，及時準確發布權威信息，切實做好民營企業關切事項的回應工作。完善公平、開放、透明的市場規則，穩定市場預期、增強市場活力，幫助民營企業充分利用好國內大市場，加大對適應國內消費升級和產業轉型需要項目的投資力度，支持勞動密集型產業向內陸沿邊地區梯度轉移。

九、構建“親”“清”新型政商關系，增強政府服務意識和能力

建立健全政府與民營企業常態化溝通機制，進一步發揮工商聯和協會商會在企業與政府溝通中的橋梁紐帶作用，傾聽民營企業呼聲，幫助解決實際困難。因地制宜明確政商交往“正面清單”和“負面清單”，著力破解“親”而不“清”、“清”而不“親”等問題。堅決貫徹落實《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，盡快出臺相關配套文件和實施方案，加強各種所有制經濟產權保護，加大知識產權保護力度，激發和保護企業家精神。組織開展民營企業家專業化、精準化培訓，提升民營企業經營管理水平。

十、狠抓各項政策措施落地見效，增強民營企業獲得感

各地區、各部門要全面梳理黨中央、國務院已出臺的鼓勵民間投資政策措施，逐項檢查各項政策措施在本地區、本領域落實情況，對尚未有效落實的政策措施，要認真分析原因，抓緊研究解決辦法，確保政策盡快落地。充分發揮中央和地方兩個積極性，鼓勵各地以改革的辦法、創新的思維進一步實化、細化、深化鼓勵民間投資的具體措施，努力解決制約民間投資增長的深層次問題，進一步激發民間有效投資活力。

各省（區、市）人民政府、各有關部門要按照本意見要求，切實抓好貫徹落實，進一步做好民間投資各項工作。國家發展改革委要加強統籌協調，會同有關部門對本意見落實情況進行督促檢查和跟蹤分析，重大事項及時向國務院報告。

國務院辦公廳

2017年9月1日

中共中央 國務院關于營造企業家健康成長環境
弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見

中共中央 國務院
關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見

（2017年9月8日）

企業家是經濟活動的重要主體。改革開放以來，一大批優秀企業家在市場競爭中迅速成長，一大批具有核心競爭力的企業不斷涌現，為積累社會財富、創造就業崗位、促進經濟社會發展、增強綜合國力作出了重要貢獻。營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用，對深化供給側結構性改革、激發市場活力、實現經濟社會持續健康發展具有重要意義。為此，提出以下意見。

一、總體要求

1．指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍，引導企業家愛國敬業、遵紀守法、創業創新、服務社會，調動廣大企業家積極性、主動性、創造性，發揮企業家作用，為促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定、實現全面建成小康社會奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

2．基本原則

——模范遵紀守法、強化責任擔當。依法保護企業家合法權益，更好發揮企業家遵紀守法、恪盡責任的示范作用，推動企業家帶頭依法經營，自覺履行社會責任，為建立良好的政治生態、凈化社會風氣、營造風清氣正環境多作貢獻。

——創新體制機制、激發生機活力。營造“親”“清”新型政商關系，創新政企互動機制，完善企業家正向激勵機制，完善產權保護制度，增強企業家創新活力、創業動力。

——遵循發展規律、優化發展環境。堅持黨管人才，遵循市場規律和企業家成長規律，完善精準支持政策，推動政策落地實施，堅定企業家信心，穩定企業家預期，營造法治、透明、公平的政策環境和輿論環境。

——注重示范帶動、著力弘揚傳承。樹立和宣傳企業家先進典型，弘揚優秀企業家精神，造就優秀企業家隊伍，強化年輕一代企業家的培育，讓優秀企業家精神代代傳承。

二、營造依法保護企業家合法權益的法治環境

3．依法保護企業家財產權。全面落實黨中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見，認真解決產權保護方面的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析侵害產權案例，總結宣傳依法有效保護產權的好做法、好經驗、好案例。在立法、執法、司法、守法等各方面各環節，加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制。研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制。

4．依法保護企業家創新權益。探索在現有法律法規框架下以知識產權的市場價值為參照確定損害賠償額度，完善訴訟證據規則、證據披露以及證據妨礙排除規則。探索建立非訴行政強制執行綠色通道。研究制定商業模式、文化創意等創新成果的知識產權保護辦法。

5．依法保護企業家自主經營權。企業家依法進行自主經營活動，各級政府、部門及其工作人員不得干預。建立完善涉企收費、監督檢查等清單制度，清理涉企收費、攤派事項和各類達標評比活動，細化、規范行政執法條件，最大程度減輕企業負擔、減少自由裁量權。依法保障企業自主加入和退出行業協會商會的權利。研究設立全國統一的企業維權服務平臺。

三、營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境

6．強化企業家公平競爭權益保障。落實公平競爭審查制度，確立競爭政策基礎性地位。全面實施市場準入負面清單制度，保障各類市場主體依法平等進入負面清單以外的行業、領域和業務。反對壟斷和不正當競爭，反對地方保護，依法清理廢除妨礙統一市場公平競爭的各種規定和做法，完善權利平等、機會平等、規則平等的市場環境，促進各種所有制經濟依法依規平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

7．健全企業家誠信經營激勵約束機制。堅守契約精神，強化企業家信用宣傳，實施企業誠信承諾制度，督促企業家自覺誠信守法、以信立業，依法依規生產經營。利用全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，整合在工商、財稅、金融、司法、環保、安監、行業協會商會等部門和領域的企業及企業家信息，建立企業家個人信用記錄和誠信檔案，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

8．持續提高監管的公平性規范性簡約性。推行監管清單制度，明確和規范監管事項、依據、主體、權限、內容、方法、程序和處罰措施。全面實施“雙隨機、一公開”監管，有效避免選擇性執法。推進綜合監管，加強跨部門跨地區的市場協同監管。重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域推行綜合執法，有條件的領域積極探索跨部門綜合執法。探索建立鼓勵創新的審慎監管方式。清除多重多頭執法，提高綜合執法效率，減輕企業負擔。

四、營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍

9．構建“親”“清”新型政商關系。暢通政企溝通渠道，規范政商交往行為。各級黨政機關干部要坦蕩真誠同企業家交往，樹立服務意識，了解企業經營情況，幫助解決企業實際困難，同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系。鼓勵企業家積極主動同各級黨委和政府相關部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護自身合法權益，講真話、談實情、建諍言。引導更多民營企業家成為“親”“清”新型政商關系的模范，更多國有企業家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

10．樹立對企業家的正向激勵導向。營造鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對國有企業家以增強國有經濟活力和競爭力等為目標、在企業發展中大膽探索、銳意改革所出現的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

11．營造積極向上的輿論氛圍。堅持實事求是、客觀公正的原則，把握好正確輿論導向，加強對優秀企業家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道，展示優秀企業家精神，凝聚崇尚創新創業正能量，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的輿論氛圍。

五、弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的精神

12．引導企業家樹立崇高理想信念。加強對企業家特別是年輕一代民營企業家的理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，開展優良革命傳統、形勢政策、守法誠信教育培訓，培養企業家國家使命感和民族自豪感，引導企業家正確處理國家利益、企業利益、員工利益和個人利益的關系，把個人理想融入民族復興的偉大實踐。

13．強化企業家自覺遵紀守法意識。企業家要自覺依法合規經營，依法治企、依法維權，強化誠信意識，主動抵制逃稅漏稅、走私販私、制假販假、污染環境、侵犯知識產權等違法行為，不做偷工減料、缺斤短兩、以次充好等虧心事，在遵紀守法方面爭做社會表率。黨員企業家要自覺做遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的模范。

14．鼓勵企業家保持艱苦奮斗精神風貌。激勵企業家自強不息、勤儉節約，反對享樂主義，力戒奢靡之風，保持健康向上的生活情趣。企業發展遇到困難，要堅定信心、迎接挑戰、奮發圖強。企業經營成功，要居安思危、不忘初心、謙虛謹慎。樹立不進則退、慢進亦退的競爭意識。

六、弘揚企業家創新發展專注品質追求卓越的精神

15．支持企業家創新發展。激發企業家創新活力和創造潛能，依法保護企業家拓展創新空間，持續推進產品創新、技術創新、商業模式創新、管理創新、制度創新，將創新創業作為終身追求，增強創新自信。提升企業家科學素養，發揮企業家在推動科技成果轉化中的重要作用。吸收更多企業家參與科技創新政策、規劃、計劃、標準制定和立項評估等工作，向企業開放專利信息資源和科研基地。引導金融機構為企業家創新創業提供資金支持，探索建立創業保險、擔保和風險分擔制度。

16．引導企業家弘揚工匠精神。建立健全質量激勵制度，強化企業家“以質取勝”的戰略意識，鼓勵企業家專注專長領域，加強企業質量管理，立志于“百年老店”持久經營與傳承，把產品和服務做精做細，以工匠精神保證質量、效用和信譽。深入開展質量提升行動。著力培養技術精湛技藝高超的高技術人才，推廣具有核心競爭力的企業品牌，扶持具有優秀品牌的骨干企業做強做優，樹立具有一流質量標準和品牌價值的樣板企業。激發和保護老字號企業企業家改革創新發展意識，發揮老字號的榜樣作用。

17．支持企業家追求卓越。弘揚敢闖敢試、敢為天下先、敢于承擔風險的精神，支持企業家敏銳捕捉市場機遇，不斷開拓進取、拼搏奮進，爭創一流企業、一流管理、一流產品、一流服務和一流企業文化，提供人無我有、人有我優、人優我特、人特我新的具有競爭力的產品和服務，在市場競爭中勇立潮頭、脫穎而出，培育發展壯大更多具有國際影響力的領軍企業。

七、弘揚企業家履行責任敢于擔當服務社會的精神

18．引導企業家主動履行社會責任。增強企業家履行社會責任的榮譽感和使命感，引導和支持企業家奉獻愛心，參與光彩事業、公益慈善事業、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、應急救災等，支持國防建設，在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態等方面發揮更加重要的作用。國有企業家要自覺做履行政治責任、經濟責任、社會責任的模范。

19．鼓勵企業家干事擔當。激發企業家致富思源的情懷，引導企業家認識改革開放為企業和個人施展才華提供的廣闊空間、良好機遇、美好前景，先富帶動后富，創造更多經濟效益和社會效益。引導企業家認識把握引領經濟發展新常態，積極投身供給側結構性改革，在振興和發展實體經濟等方面作更大貢獻。激發國有企業家服務黨服務國家服務人民的擔當精神。國有企業家要更好肩負起經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任，做強做優做大國有企業，不斷提高企業核心競爭力。

20．引導企業家積極投身國家重大戰略。完善企業家參與國家重大戰略實施機制，鼓勵企業家積極投身“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略實施，參與引進來和走出去戰略，參與軍民融合發展，參與中西部和東北地區投資興業，為經濟發展拓展新空間。

八、加強對企業家優質高效務實服務

21．以市場主體需求為導向深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，在更大范圍、更深層次上深化簡政放權、放管結合，優化服務。做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作。建立健全企業投資項目高效審核機制，支持符合條件的地區和領域開展企業投資項目承諾制改革探索。優化面向企業和企業家服務項目的辦事流程，推進窗口單位精準服務。

22．健全企業家參與涉企政策制定機制。建立政府重大經濟決策主動向企業家問計求策的程序性規范，政府部門研究制定涉企政策、規劃、法規，要聽取企業家的意見建議。保持涉企政策穩定性和連續性，基于公共利益確需調整的，嚴格調整程序，合理設立過渡期。

23．完善涉企政策和信息公開機制。利用實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等線上線下載體，建立涉企政策信息集中公開制度和推送制度。加大政府信息數據開放力度。強化涉企政策落實責任考核，充分吸收行業協會商會等第三方機構參與政策后評估。

24．加大對企業家的幫扶力度。發揮統戰部門、國資監管機構和工商聯、行業協會商會等作用，建立健全幫扶企業家的工作聯動機制，定期組織企業家座談和走訪，幫助解決企業實際困難。對經營困難的企業，有關部門、工商聯、行業協會商會等要主動及時了解困難所在、發展所需，在維護市場公平競爭的前提下積極予以幫助。支持再次創業，完善再創業政策，根據企業家以往經營企業的納稅信用級別，在辦理相關涉稅事項時給予更多便捷支持。加強對創業成功和失敗案例研究，為企業家創新創業提供借鑒。

九、加強優秀企業家培育

25．加強企業家隊伍建設規劃引領。遵循企業家成長規律，加強部門協作，創新工作方法，加強對企業家隊伍建設的統籌規劃，將培養企業家隊伍與實施國家重大戰略同步謀劃、同步推進，鼓勵支持更多具有創新創業能力的人才脫穎而出，在實踐中培養一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家。

26．發揮優秀企業家示范帶動作用。總結優秀企業家典型案例，對愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮斗、創新發展、專注品質、追求卓越、誠信守約、履行責任、勇于擔當、服務社會等有突出貢獻的優秀企業家，以適當方式予以表彰和宣傳，發揮示范帶動作用。強化優秀企業家精神研究，支持高等學校、科研院所與行業協會商會、知名企業合作，總結富有中國特色、順應時代潮流的企業家成長規律。

27．加強企業家教育培訓。以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新精神、鍛造優秀品行為重點，加快建立健全企業家培訓體系。支持高等學校、科研院所、行業協會商會等開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，全面增強企業家發現機會、整合資源、創造價值、回饋社會的能力。建立健全創業輔導制度，支持發展創客學院，發揮企業家組織的積極作用，培養年輕一代企業家。加大黨校、行政學院等機構對企業家的培訓力度。搭建各類企業家互相學習交流平臺，促進優勢互補、共同提高。組織開展好企業家活動日等形式多樣的交流培訓。

十、加強黨對企業家隊伍建設的領導

28．加強黨對企業家隊伍的領導。堅持黨對國有企業的領導，全面加強國有企業黨的建設，發揮國有企業黨組織領導作用。增強國有企業家堅持黨的領導、主動抓企業黨建意識，建好、用好、管好一支對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍。教育引導民營企業家擁護黨的領導，支持企業黨建工作。建立健全非公有制企業黨建工作機制，積極探索黨建工作多種方式，努力擴大非公有制企業黨的組織和工作覆蓋。充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業發展中的政治引領作用。

29．發揮黨員企業家先鋒模范作用。強化對黨員企業家日常教育管理基礎性工作，加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育黨員企業家牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴明政治紀律和政治規矩，堅定理想信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中，率先垂范，用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。

各地區各部門要充分認識營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用的重要性，統一思想，形成共識和合力，制定和細化具體政策措施，加大面向企業家的政策宣傳和培訓力度，狠抓貫徹落實。國家發展改革委要會同有關方面分解工作任務，對落實情況定期督察和總結評估，確保各項舉措落到實處、見到實效。