為指導各地開展工作，山東省人力資源和社會保障廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省財政廳、山東省扶貧開發(fā)辦公室聯合印發(fā)《應對疫情穩(wěn)就業(yè)政策細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》對一次性用工補貼等14項補貼的適用對象、內容以及申領發(fā)放流程進行明確，推動各地結合實際抓好貫徹落實，確保政策快速落地、早見成果、多見成效。
一、一次性用工補貼
1.適用對象
春節(jié)期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開工生產的疫情防控重點物資生產企業(yè)。企業(yè)名單由各級發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門提供同級人力資源社會保障部門。省疫情防控重點物資生產企業(yè)名單由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳提供，省人力資源社會保障廳分批下發(fā)，企業(yè)所在地負責落實。涉及中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)，由企業(yè)所在地負責。
企業(yè)開工時間、在崗人數由地方發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、人力資源社會保障部門共同審核確定。
2.主要內容
根據2020年1月24日至2020年2月9日期間企業(yè)在崗人數，按照每人每天200元的標準給予企業(yè)用工補貼，每個企業(yè)補貼最高不超過50萬元。
3.資金來源
就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。所需材料，可采取企業(yè)書面承諾方式。有條件的地方實行全程網辦。
二、一次性吸納就業(yè)補貼
1.適用對象
各類企業(yè)。
2.主要內容
2020年2月10日至3月10日期間復工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險費（國家規(guī)定的社會保險免征期間，辦理就業(yè)登記和社會保險登記，并由單位代扣代繳職工應繳社會保險費）的，每新吸納1人，按每人1000元標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。新吸納就業(yè)人員，須簽訂勞動合同之前半年內在補貼申報企業(yè)無辦理就業(yè)登記（備案）或繳納社會保險記錄。
3.資金來源
就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。有條件的地方實行全程網辦。
三、職業(yè)介紹補貼
1.適用對象
公共就業(yè)服務機構、經營性人力資源服務機構。
2.主要內容
2020年2月4日至5月4日，介紹技能型人才（取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書）和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本省企業(yè)、個體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認，由企業(yè)所在地按每人120元的標準給予職業(yè)介紹補貼。有條件的市，可適當提高補貼標準。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。有條件的地方實行全程網辦。
四、就業(yè)困難人員公益性崗位補貼和社會保險補貼
（一）延長公益性崗位政策享受期限
1.適用對象
就業(yè)困難人員。
2.主要內容
對就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實現穩(wěn)定就業(yè)的，公益性崗位補貼、社會保險補貼政策享受期限延長1年。按照國家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費期間，不再對企業(yè)給予以上三項社會保險補貼。免征期計入社會保險補貼期。
對招用就業(yè)困難人員用人單位的社會保險補貼，免征期間也不再對免征社會保險給予補貼，免征期計入社會保險補貼期。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）延長就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策享受期限
1.適用對象
就業(yè)困難人員。
2.主要內容
對就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會保險補貼期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
五、高校畢業(yè)生社會保險補貼
（一）小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼
1.適用對象
小微企業(yè)。
2.主要內容
對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險費（國家規(guī)定的社會保險免征期間，辦理社會保險登記，并由單位代扣代繳職工應繳社會保險費）的小微企業(yè)，按其實際繳納的社會保險費，給予最長不超過1年的社會保險補貼（不包括個人應繳納部分）。
按照國家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費期間，不再對企業(yè)給予以上三項社會保險補貼。免征期計入社會保險補貼期。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
按現行規(guī)定執(zhí)行。
（二）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼
1.適用對象
離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生。
2.主要內容
對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社會保險費，給予社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
按現行規(guī)定執(zhí)行。
六、階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限
1.適用對象
招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生享受社會保險補貼、崗位補貼的企業(yè)。
2.主要內容
受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè)，享受的社會保險補貼、崗位補貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的，補貼期限延長至2020年6月30日。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、擴大失業(yè)保險基金支出試點資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
自動延期，無需企業(yè)重新申請。
七、就業(yè)見習補貼
1.適用對象
就業(yè)見習單位。
2.主要內容
對吸納擇業(yè)期內（自畢業(yè)之日起3年內）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16至24歲未就業(yè)或失業(yè)的青年參加就業(yè)見習支付基本生活費（不低于當地最低工資標準），并為見習人員購買人身意外傷害保險的就業(yè)見習單位，給予就業(yè)見習補貼。補貼標準為當地最低工資標準的60%。
見習人員參加就業(yè)見習滿3個月后，第4個月起用人單位可為其繳納社會保險，并繼續(xù)享受就業(yè)見習補貼至見習協議規(guī)定的就業(yè)見習補貼期滿。
3.資金來源
就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
按現行規(guī)定執(zhí)行。
八、就業(yè)扶貧車間補助
1.適用對象
各級人力資源社會保障部門、扶貧開發(fā)辦認定的就業(yè)扶貧車間。
2.主要內容
對疫情期間正常經營、吸納貧困勞動力就業(yè)的就業(yè)扶貧車間，根據吸納貧困勞動力就業(yè)人數給予適當補助。補助標準由各市研究確定。
3.資金來源
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
九、職業(yè)培訓補貼
（一）線上培訓平臺培訓補貼
1.適用對象
人力資源社會保障部門確定的承擔職業(yè)技能培訓任務的線上培訓平臺。
2.主要內容
根據組織培訓并考核合格的重點群體人數，按照當地該培訓項目職業(yè)培訓補貼標準的20%，向線上平臺支付培訓補貼。
3.資金來源
優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）就業(yè)重點群體職業(yè)培訓生活費補貼
1.適用對象
農民工、離校2年未就業(yè)大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女。
2.主要內容
疫情防控期間參加人力資源社會保障部門組織的線上職業(yè)技能培訓并考核合格的，按照5元/學時標準給予生活費補貼。
3.資金來源
就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站獎補
1.適用對象
人力資源社會保障部門認定或指導設立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站。
2.主要內容
各市、縣（市、區(qū)）可結合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需求，在本市以外設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，并根據服務效果給予獎補。獎補標準由各市研究確定。
3.資金來源
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十一、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級人力資源服務產業(yè)園區(qū)運營補貼
1.適用對象
省人力資源社會保障廳評估認定的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級大學生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、省級人力資源服務產業(yè)園區(qū)。
2.主要內容
對2020年2月至4月疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的，給予最長3個月的運營補貼。補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。
中小企業(yè)按照工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）確定，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)。
3.資金來源
省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。
4.申領發(fā)放流程
省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級人力資源服務產業(yè)園區(qū)自行申報，所在地縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局初審、設區(qū)的市人力資源社會保障局審核，省人力資源社會保障廳公示后撥付。高校設立的，由省人力資源社會保障廳審核公示后撥付。具體事項另行通知。
十二、就業(yè)風險儲備金
1.適用對象
省、市、縣（市、區(qū)）政府。
2.主要內容
設立就業(yè)風險儲備金，儲備金規(guī)模由省、市、縣（市、區(qū)）根據就業(yè)形勢需要結合實際確定，實行專賬管理。
3.資金來源
就業(yè)補助資金、農民工工資應急周轉金等財政預算安排資金。來源為就業(yè)補助資金的，不計入就業(yè)補助資金結余。
4.資金支出
用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險，落實臨時性、短期性促就業(yè)、防失業(yè)、保穩(wěn)定政策。不受就業(yè)補助資金管理辦法約束，具體支出方向由省、市、縣（市、區(qū)）研究確定。
十三、延長失業(yè)保險金領取時限
1.適用對象
2019年12月及以后領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員。
2.主要內容
可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
3.資金來源
失業(yè)保險基金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
系統比對確定，無需個人重新申請。人力資源社會保障部門通過內部數據核查是否就業(yè)。
十四、一次性臨時生活補助
1.適用對象
符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員。具體范圍由各市研究確定。
2.主要內容
2020年1月1日至2020年12月31日，對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時生活補助。標準由各市研究確定。
3.資金來源
就業(yè)補助資金。
4.補貼申領發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
來源：山東省工商業(yè)聯合會
