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實施新舊動能轉換重大工程三年來，我省統籌推進“三個堅決”，深耕“十強”現代優勢產業集群，經濟結構、質量效益、體制機制、發展環境，都在實現著鳳凰涅槃般的系統性重塑，尤其是民營經濟發展提檔升級，一串串數字書寫了“三年初見成效”的優秀答卷。
2020年，民營經濟貢獻了全省約52%的GDP；納稅規模由2017年的6412億元躍升至7445億元，稅收貢獻由66.4%提高至73.9%；市場主體年均增加100多萬戶，發展到1170萬戶，占比達98.7%，民營高新技術企業突破1萬家；進出口額占總值的69.4%，較2019年提高4.2%；私營企業和個體工商戶累計安置就業3700多萬人。
一、創新賦能，新舊“齊飛”。堅持改造提升傳統動能與培育新動能齊頭并進，全省初具規模的“十強”產業集群達108個，“四新”經濟增加值占比由2017年的21.7%提高到2020年的30%以上。越來越多的民營企業由原來的不想轉、不敢轉、不會轉，變為現在的主動轉、有效轉。魏橋集團作為創新升級的代表，通過技術、人才、研發，培育新動能，正在由創業魏橋向科技魏橋、創新魏橋轉變，成為世界鋁產業的“領頭雁”。
二、政策集成，春風化雨。注重增強政策供給的系統性和協同性，對非公10條、實體經濟45條、擴內需補短板促發展42條、民營經濟35條等政策加強督導落實，讓民營企業走出“成長的煩惱”。去年面對突如其來的疫情，我省接連推出稅費減免、融資支持等一系列惠企政策“大禮包”。
三、優化生態，政商親清。從南下粵浙蘇對標，到發起九大改革攻堅行動，山東營商環境明顯改善。省級事項1228項全程網辦，1830項“最多跑一次”，企業開辦時間由2016年的20天壓縮到一天辦結；省領導帶頭聯系項目、幫包企業、走訪商會。在外山東籍企業家普遍表示，以前回老家不敢聲張，像是“錦衣夜行”，現在回家受到隆重接待，有“衣錦還鄉”的感覺。在全國工商聯組織的萬家民營企業評價營商環境活動中，山東連年入選全國最好的省份之一。
民營經濟三年發展的“山東實踐”，對加快新舊動能轉換、實現高質量發展，提供了一些有益啟示。
啟示一：必須牢牢把握“兩個健康”。習近平總書記指出：“非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長，不僅是重大經濟問題，也是重大政治問題”。家義書記強調，山東要強，民營經濟必須強，民營經濟人士隊伍必須強。建議聚焦系統重塑，由黨委政府主導開展“兩個健康”示范區創建活動，上下聯動、部門互動，強化政策供給和制度創新，整體提升“兩個健康”工作水平，帶動民營企業融入新發展格局。
啟示二：必須堅定不移轉型升級。歷史從不等待猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。老路走不通，就要敢于在危機中育新機，在變局中開新局，拿出我們山東人越是艱難越向前的勁頭，大力實施“領頭雁計劃”，對標德國制造，堅持質量第一，勇立創新潮頭，爭當單項冠軍，打造魯企品牌，做強山東民營經濟。
啟示三：必須持續優化營商環境。營商環境沒有最好，只有更好。目前，我省民營企業在政策落實、市場準入、高端人才引進、信用體系建設、知識產權保護等方面，訴求仍較迫切，需要聚焦痛點難點堵點，對癥下藥革除陋習頑疾，進一步落實降本減負政策，提高項目審批效率，為民營企業撐腰鼓勁。建議成立山東省并購公會，推進民營企業加快并購重組，支持以市場力量、法治方式，整合盤活存量資產，有效化解企業債務風險。
啟示四：必須構建親清政商關系。要親而有度，清而有為，走清清爽爽的政商交往之道，形成越親越清、越清越親的氛圍。全省上下需堅守親清政商交往之道，倍加關心愛護每一個守法經營的市場主體，做到“有求必應、無事不擾”，讓民營企業家擁有“自己人”的輕松、“奮進者”的力量、“大家庭”的溫暖！
來源：山東省政協、聯合網
