省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南舉行
李干杰周乃翔講話(huà) 付志方出席
12月27日至28日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南舉行。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。
省委書(shū)記李干杰出席會(huì)議并講話(huà)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周乃翔對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署并作總結(jié)講話(huà)，省政協(xié)主席付志方出席。
會(huì)議認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入分析國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向、重點(diǎn)任務(wù)，就一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出深刻闡述，為我們做好明年乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，確保黨中央決策部署在山東落實(shí)落地。會(huì)議指出，今年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是山東邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察，為山東發(fā)展精準(zhǔn)把脈定向，為我們提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢記總書(shū)記囑托，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快“六穩(wěn)”“六?！甭涞兀〗?jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求引領(lǐng)山東發(fā)展，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)高效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，堅(jiān)持在發(fā)展中保障改善民生，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，暢通循環(huán)邁出新步伐，民生福祉得到新改善，安全發(fā)展取得新成效。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記把脈定向、領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是全省廣大黨員干部群眾勠力同心、實(shí)干苦干的結(jié)果。會(huì)議認(rèn)為，明年外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定、不平衡特點(diǎn)突出。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。我省長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，擴(kuò)大有效需求的壓力、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行的壓力、促進(jìn)共同富裕的壓力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的壓力都比較大。我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。我省發(fā)展的積極因素加快集聚，特別是總書(shū)記視察，為我們做好工作提供了科學(xué)指引、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。新形勢(shì)新變化也帶來(lái)了新機(jī)遇，重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)顯現(xiàn)，擴(kuò)大開(kāi)放迎來(lái)嶄新機(jī)遇，政策集成效應(yīng)持續(xù)放大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蓄勢(shì)突破，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快形成，基礎(chǔ)設(shè)施支撐更加有力，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。只要我們堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為，集中精力做好自己的事，完全有基礎(chǔ)、有能力實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，為全國(guó)大局作出更多山東貢獻(xiàn)。會(huì)議指出，明年將召開(kāi)黨的二十大，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在堅(jiān)定不移抓好“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”等既有工作部署基礎(chǔ)上，聚焦聚力“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，正確處理穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，壓實(shí)穩(wěn)的責(zé)任，明確穩(wěn)的政策，細(xì)化穩(wěn)的舉措。要全力抓好明年上半年特別是一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，努力為穩(wěn)定全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出貢獻(xiàn)。會(huì)議指出，鞏固我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)，必須增強(qiáng)投資、消費(fèi)、外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用。明年要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”（綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)）行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)、數(shù)字賦能增效行動(dòng)、傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)、新興消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)、養(yǎng)老托育拓展行動(dòng)、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)、公共安全提升行動(dòng)。這“十大行動(dòng)”是擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)的“重頭戲”，要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、集成化保障、市場(chǎng)化運(yùn)作，確保落地見(jiàn)效。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。2017年以來(lái)，我們一直在往前推進(jìn)，現(xiàn)在到了“五年取得突破”的緊要關(guān)口。要繼續(xù)聚焦“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”。要在強(qiáng)化優(yōu)化能耗管控上下更大功夫，堅(jiān)持“嚴(yán)控‘兩高’、優(yōu)化其他”，為動(dòng)能轉(zhuǎn)換拓展空間。要在增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上下更大功夫，在穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、穩(wěn)定制造業(yè)占比的基礎(chǔ)上，狠抓基礎(chǔ)再造，狠抓產(chǎn)業(yè)策源，狠抓建鏈補(bǔ)鏈，狠抓企業(yè)培育。要在強(qiáng)化科技創(chuàng)新上下更大功夫，持續(xù)攻克一批創(chuàng)新技術(shù)，持續(xù)搭建一批創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)壯大一批創(chuàng)新企業(yè)，持續(xù)引育一批創(chuàng)新人才。要在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上下更大功夫，持續(xù)推進(jìn)“九大改革攻堅(jiān)”，在要素配置、國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。會(huì)議指出，要縱深推進(jìn)重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效，更好釋放戰(zhàn)略紅利。要堅(jiān)定實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，突出構(gòu)筑黃河安瀾屏障，突出集約節(jié)約用水，突出生態(tài)保護(hù)修復(fù)，突出龍頭作用發(fā)揮。要高質(zhì)量高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，盯緊盯牢“五個(gè)振興”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要全面增強(qiáng)向海圖強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)，加快打造世界一流海洋港口，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快筑牢藍(lán)色生態(tài)屏障，努力建設(shè)海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推動(dòng)民生改善和共同富裕，立足基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板。要夯實(shí)增收共富基礎(chǔ)，推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，促進(jìn)精神生活共同富裕，開(kāi)展共同富裕先行先試，在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕山東路徑。會(huì)議指出，要落實(shí)總體國(guó)家安全觀，把政治安全放到首位，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化初級(jí)產(chǎn)品供給保障，強(qiáng)化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定工作，堅(jiān)決守牢守好安全發(fā)展底線(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)好明年目標(biāo)任務(wù)，要適度超前抓謀劃，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，統(tǒng)籌要素抓落地，盯住高端抓招引。要著力做實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，著力推進(jìn)數(shù)字賦能，著力提升開(kāi)發(fā)區(qū)功能，塑強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食安全，抓好全產(chǎn)業(yè)鏈培育和智慧農(nóng)業(yè)。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)定不移推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)能源資源高效利用，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得明顯成效。要加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字化改革，面向市場(chǎng)主體創(chuàng)新優(yōu)化政策和精準(zhǔn)服務(wù)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等民生實(shí)事。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重，越要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)任。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定貫徹黨中央部署，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，慎重決策、慎重用權(quán)。市縣鄉(xiāng)換屆后，新班子要注重堅(jiān)持已形成的好思路、好做法，一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，跑好事業(yè)發(fā)展的接力賽。會(huì)議號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，埋頭苦干、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)，省有關(guān)方面、省直部門(mén)、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志，各市發(fā)展改革委主任等參加會(huì)議。
作者：張國(guó)棟 李子路 劉兵 房賢剛
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