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- 張鯤：構(gòu)建“1+2+5+N”工作體系 新時代彰顯工商聯(lián)新作為
- 更新日期：2022/9/16 16:54:28 瀏覽次數(shù)：2966
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隨著全國各省級工商聯(lián)陸續(xù)換屆，各地工商聯(lián)工作進入承上啟下、繼往開來的新階段。
奮進新征程，促進“兩個健康”，錨定高質(zhì)量發(fā)展，各地工商聯(lián)工作不斷拓展新空間、積累新經(jīng)驗、展現(xiàn)新面貌。本報開設(shè)“新征程·工商聯(lián)主席（書記）說”專欄，對各地工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)者的奮進足音、思索體會聆聽和交流，記錄發(fā)展事業(yè)的精彩，匯聚勇毅前行的力量。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好新時代工商聯(lián)工作指明了方向、注入了動力。 牢記習(xí)近平總書記囑托，必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示要求的核心要義、豐富內(nèi)涵、實踐要求，牢牢把握新時代工商聯(lián)工作所處的歷史方位和承擔(dān)的職責(zé)使命，深度聚焦“兩個健康”工作主題，“走在前、開新局”。山東省工商聯(lián)積極構(gòu)建“1+2+5+N”工作體系，深入探索促進“兩個健康”的實踐路徑和有效載體，充分展示新時代工商聯(lián)新?lián)?dāng)新作為。 習(xí)近平總書記指出，促進“兩個健康”是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題?！氨仨毚龠M非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”。 民營經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是民營經(jīng)濟人士要健康成長。要著力突出政治引領(lǐng)。持續(xù)推進理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，以實際言行堅定擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力在方向道路上廣泛凝聚共識。 要著力強化思想引導(dǎo)。結(jié)合去年在民營經(jīng)濟人士中開展的黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育，著力推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。通過教育引導(dǎo)，促使廣大民營經(jīng)濟人士充分認(rèn)識到，在社會主義制度下發(fā)展民營經(jīng)濟，是黨的重大理論創(chuàng)新和獨特創(chuàng)造，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須以科技創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)型升級為重點，以綠色低碳為方向，以安全發(fā)展為底線，弘揚企業(yè)家精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強發(fā)展的志氣、骨氣和底氣。 要著力改進方式方法。通過專家輔導(dǎo)、示范培訓(xùn)、實地觀摩等方式抓好集中教育，充分利用典型引路、社會實踐等形式促進成果轉(zhuǎn)化，由表及里，虛功實做。主動變“單項灌輸”為“雙向互動”“系統(tǒng)聯(lián)動”，鼓勵企業(yè)家站前臺、唱主角，發(fā)揮好企業(yè)家執(zhí)常委的示范引導(dǎo)作用，堅持用身邊事教育身邊人。切實把思想政治工作融入到具體的服務(wù)之中，多做“雪中送炭”的工作，“春風(fēng)化雨、潤物無聲”，不斷提升政治引領(lǐng)的感召力、思想引導(dǎo)的親和力、團結(jié)凝聚的組織力。 在助力“雙招雙引”方面，要看到工商聯(lián)具有與全國知名民營企業(yè)、國內(nèi)外工商社團聯(lián)系渠道順暢的組織優(yōu)勢。借助這些資源優(yōu)勢，助力“雙招雙引”，是工商聯(lián)主動融入中心、服務(wù)大局的切入點、共振點、閃光點。必須主動融入地方黨委政府的中心工作，全面打造多層次聯(lián)動互動的“雙招雙引”大平臺。 要抓住工作重點。緊緊圍繞“十強”產(chǎn)業(yè)和地方傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)或引進龍頭企業(yè)為依托，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招企等活動，幫助地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，吸引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)入伙入群，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 要積極尋標(biāo)對標(biāo)。主動對標(biāo)經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份，緊盯外鄉(xiāng)異地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分借助這些省份在山東成立的商會組織，大力開展以商招商活動，努力為地方經(jīng)濟發(fā)展注入活力因子、起到鯰魚效應(yīng)。 要借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音。注重用好親情紐帶、鄉(xiāng)土觀念，充分借助異地山東商會的資源優(yōu)勢，廣泛動員異地山東商會穿針引線、牽線搭橋，主動摸排對接在外的家鄉(xiāng)客商，深入實施"魯商回歸工程"，為他們回報鄉(xiāng)土搭建平臺、創(chuàng)造契機。 在政企“連心橋”方面，要積極參政議政。經(jīng)常深入企業(yè)和商會，研究分析點上存在的共性問題，及時報送能夠充分體現(xiàn)民營經(jīng)濟人士心聲的社情民意，撰寫和報送高質(zhì)量的專題調(diào)研報告，向黨委政府提出問題建議，努力在優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困解難、保護企業(yè)家權(quán)益等方面打通政企溝通的“最后一公里”。 要推動政策落地。大力宣傳中央及省級層面出臺的穩(wěn)企暖企惠企政策及配套措施，幫助企業(yè)及時了解、用足用好政策紅利，推動各級出臺的政策直達(dá)企業(yè)，讓政策活水有效注入市場主體、直達(dá)每個經(jīng)濟細(xì)胞。 要推動政策完善。深入總結(jié)和推廣“政企面對面”“政企直通車”等經(jīng)驗做法，不斷擴大調(diào)研走訪覆蓋面，及時了解和掌握民營企業(yè)的所思所想和政策期盼，推動相關(guān)部門及時改進政策制定方式、優(yōu)化政策執(zhí)行效果。 要關(guān)注個體工商戶發(fā)展?；鶎庸ど搪?lián)及所屬商會、鎮(zhèn)街商會應(yīng)加大工作力度，切實把個體工商戶納入工作范疇，推動上情下達(dá)、下情上達(dá)，及時傳遞關(guān)愛、解疑釋惑。 要用好服務(wù)載體。重點是做好“一頭一尾”工作：“一頭”，就是要利用網(wǎng)上工商聯(lián)加大對民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺的推廣力度，讓企業(yè)知曉平臺、會用平臺，廣泛收集企業(yè)訴求；“一尾”，就是要積極宣傳引導(dǎo)民營企業(yè)用好全省“接訴即辦”平臺等機制，解決好企業(yè)實際問題，真正為企業(yè)解難題、辦實事。 深入實施助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“五大工程” 實施黨建強基工程。認(rèn)真履行對所屬商會全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力建立健全所屬商會黨組織，努力以商會黨組織建設(shè)規(guī)范化，推動所屬商會改革發(fā)展任務(wù)走深走實、提質(zhì)增效。依托商（協(xié)）會組織，深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，特別是要注重發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的作用，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擰成一股繩，在抱團發(fā)展中走出黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基層黨建良性互動。加大民企黨建指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)出資人全面支持企業(yè)黨建工作，著力把優(yōu)秀的員工和骨干凝聚到黨組織周圍，努力實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機融合。 實施創(chuàng)新賦能工程。圍繞“加快推動科技自立自強”“縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換”等重點工作部署，做好頂層設(shè)計，推動民營企業(yè)積極參與全省“十大創(chuàng)新”行動。在山東民營企業(yè)100強申報發(fā)布工作基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)新100強、行業(yè)領(lǐng)軍10強等申報發(fā)布工作，充分發(fā)揮典型引路作用。積極參與民營中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、細(xì)分領(lǐng)域、市場需求，加強科技研發(fā)創(chuàng)新，提高研發(fā)投入占比，組建創(chuàng)新共同體或聯(lián)盟組織，盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。推動民營企業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)思維，發(fā)揮有關(guān)部門、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、數(shù)字化服務(wù)商和智庫專家的作用，開展多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，全面增強企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。發(fā)揮好行業(yè)商協(xié)會作用，推動大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、上中下游產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，統(tǒng)籌團體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作，引導(dǎo)商會和企業(yè)爭當(dāng)團體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。 實施金融助企工程。積極探討和建立與國家政策銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等有關(guān)部門的深度合作機制，加大有關(guān)金融政策措施的宣傳力度，為民營企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。用好地方金融管理局和有關(guān)金融機構(gòu)的服務(wù)平臺，積極為民營企業(yè)提供金融輔導(dǎo)。搭建金融機構(gòu)與民營企業(yè)的資本對接平臺，為企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，擴大直接融資比例，降低融資成本。加強與中國信保等有關(guān)金融機構(gòu)的深度合作，發(fā)揮出口信用保險的風(fēng)險保障和便利融資功能，更好地服務(wù)民營企業(yè)“走出去”。深入開展民營企業(yè)資金鏈調(diào)研，及時收集報送民營企業(yè)在融資方面存在的突出問題，為黨委政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。 實施人才培育工程。關(guān)心企業(yè)家成長進步，大力推動支持企業(yè)家成長的部署落地落實，培育高素質(zhì)的民營企業(yè)家隊伍，更加關(guān)注創(chuàng)新型企業(yè)家和年輕一代企業(yè)家的成長進步。把建立青年企業(yè)家組織作為工作重點，積極成立青年企業(yè)家協(xié)會或青年企業(yè)家委員會，努力為青年企業(yè)家成長進步搭建平臺和載體。支持民營企業(yè)科技人才建設(shè)，重點是就破解制約民營企業(yè)創(chuàng)新人才成長的政策和體制機制障礙提出意見建議，推動相關(guān)部門優(yōu)化引才用才聚才環(huán)境，完善民營企業(yè)科技人才職稱評定制度，促進建立人才體制內(nèi)外互認(rèn)機制，做到國企、民企一視同仁，為高科技人才落地民營企業(yè)、安心搞創(chuàng)新營造更好的便利和條件。引導(dǎo)民營企業(yè)樹立人才強企理念，健全充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等要素價值的股權(quán)配置和收益分配機制，積極探索人才自主培育之路。爭取政策支持，組織民營企業(yè)積極申報各類人才計劃，共同推動民營科技人才成長進步。探索建立以專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)人才為主體的商協(xié)會組織，更好地推進科技成果轉(zhuǎn)化，促進高端人才交流。繼續(xù)加強所屬商會人才隊伍建設(shè)，健全商會人才培養(yǎng)長效機制，推動商會秘書處專業(yè)化、秘書處工作人員專職化。 實施企業(yè)文化建設(shè)工程。大力倡樹以“產(chǎn)業(yè)報國”“實業(yè)強國”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士積極踐行社會主義核心價值觀，自覺向張謇、榮毅仁等先賢和楷模看齊，更加自覺地把愛國敬業(yè)嵌入企業(yè)文化深處，努力在世界舞臺上打造更多“中國制造”“中國創(chuàng)造”。大力倡樹以“誠實守信”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營企業(yè)強化“誠信立企、誠信興企”的觀念，深入開展質(zhì)量信用、合同信用、交易信用、廣告信用等信用建設(shè)，堅持以誠信引資金，以誠信聚人力，以誠信促發(fā)展，時刻把守法經(jīng)營作為安身立命之本，推動法治民企建設(shè)，強化民營企業(yè)內(nèi)部廉潔文化，不碰法律紅線、不破道德底線，著力打造“良心企業(yè)”“百年老店”。大力倡樹以“創(chuàng)新創(chuàng)造”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)民營企業(yè)敢與強者比、敢啃“硬骨頭”，善當(dāng)“領(lǐng)跑者”，以全方位創(chuàng)新積蓄發(fā)展后勁，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全、更有競爭力的發(fā)展，爭做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。大力倡樹以“履行社會責(zé)任”為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化，堅持義利兼顧、以義為先，致富思源、富而思進，先富幫后富、帶后富，努力在更高層次上實現(xiàn)企業(yè)社會價值。 大力推行“工商聯(lián)+N”工作保障機制
要強化政治意識。時刻把工商聯(lián)工作置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，積極參與民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，推動地方黨委始終把加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，充實工作力量，為促進“兩個健康”爭取最大支持。 要樹牢有為有位觀念。自覺做到黨委政府有號召有要求、工商聯(lián)就要有行動，扎實推動由“干了什么”向“干出了什么效果”的深度轉(zhuǎn)變，堅持靠作為贏地位。 要樹牢合作共贏理念。深入開展部門聯(lián)動、資源共享，通過與黨政部門聯(lián)合開展調(diào)研、召開會議、舉辦活動等形式，建立健全深入持久的常態(tài)化合作機制，及時反映民營企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點，不斷拓展合作的深度和廣度，著力形成符合民營企業(yè)發(fā)展特點的問題解決方案，充分釋放有關(guān)部門的政策紅利。 要樹牢系統(tǒng)思維。堅持眼睛向內(nèi)，充分借助工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系健全的資源優(yōu)勢，充分借助企業(yè)家副主席、副會長、執(zhí)常委和工商聯(lián)所屬商會的資源優(yōu)勢，共同破解發(fā)展的困難和問題，不斷提高工商聯(lián)的社會影響力、組織凝聚力、工作執(zhí)行力。 （作者系山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記）
